2026年7月，国务院印发《国民健康“十五五”规划》。其中最重要的信号，是把健康优先、主动健康、数智化转型和医防协同放进同一套全生命周期健康服务体系。
阅读边界：规划提出的是发展方向和能力建设要求，不等同于已建立针对预防服务的统一支付标准或直接结算政策。本文为行业解读，不构成对审批、采购或支付结果的承诺。
规划给出的三个方向
健康服务前移
服务重心从单次诊疗，转向风险识别、健康促进、干预与随访的连续服务。
数智化成为能力底座
数智化要服务于数据治理、协同服务和质量效益，而非仅增加系统数量。
医防需要共同工作
医疗、基层服务与公共卫生体系需要形成可协同、可追踪的服务链路。
对预防医疗基础设施意味着什么
从筛查工具走向连续服务证据
风险预测只能回答“谁值得优先关注”。面向全周期健康服务，机构还需要把服务触达、干预记录与效果评价接成可追溯链路。ReHealth Core 的“预测—干预—归因—结算”正是围绕这条服务与证据链设计。
数智化的重点是数据可用
机构不应只以接入字段数量衡量成果，而应先定义人群、干预、观察期和结局指标，再建设最小可用的数据链路。这能支持运营复盘、质量改进和真实世界评价。
机构可从四个问题开始
01是否已经定义优先服务的人群，以及可复用的风险分层口径？
02干预服务是否能留下结构化、带时间信息的过程记录？
03是否在项目启动前约定观察期、对照思路与效果指标？
04结果报告是否能让临床、运营、公共卫生与支付相关方分别理解和使用？
KEY TAKEAWAY
“十五五”的信号，是健康服务更强调连续性、协同性与可衡量性。预防医疗基础设施的任务，是帮助机构把服务组织成可执行、可审计、可改进的健康行动。